Austerity "versus" Diversity: the Production of News Content in Televisión del Principado de Asturias
Azahara Cañedo
(Login required)
Article Sidebar
110)
Published:
Nov 7, 2019
Main Article Content
Authors
Azahara Cañedo
(Login required)
Abstract
132
Televisión del Principado de Asturias (TPA) is a regional public television that has been operating in Spain since 2005 by outsourcing part of its broadcasting activities. From the perspective of the political economy of communication and culture, this article studies the evolution of TPA’s outsourcing model, taking into account the production of news content. The time of the analysis extends from the start of its broadcasting to its last tender in this respect, in 2016. Initially, with the goal of promoting the regional audiovisual sector, TPA implemented a contracting model divided into content batches that were allocated to various companies, mostly regional. By doing so, the activities of production were distributed into different territorial areas. However, after the economic crisis of 2008, the confluence of several factors (economic austerity measures, the political change in the regional government and a torrent of lawsuits for illegal transfer of workers) changed the outsourcing model. Currently, the complete activity of production is concentrated on a sole tenderer, which is part of an audiovisual conglomerate at the national level, selected because of proposing the most advantageous economic offer. This has represented a reduction in the diversity of sources of production contracted and the triumph of an economic mindset over social benefit and public service in the socio-economic contexts of austerity.
Keywords
Regional television, public service broadcasting, audiovisual diversity, outsourced audiovisual production, economic crisis
References
Albornoz, L. A. (2002). Televisiones públicas autonómicas en España y normalización lingüística. El caso de Telemadrid: una cadena autonómica singular. Área Abierta, 2. Retrieved from https://revistas.ucm.es/index.php/ARAB/article/view/ARAB0202130005A
Albornoz, L. A. & García Leiva, M. T. (Eds.) (2017). Diversidad e industria audiovisual: el desafío cultural del siglo XXI. México D.F.: FCE.
Bustamante, E. (Coord.) (2002). Comunicación y cultura en la era digital: Industria, mercados y diversidad en España. Barcelona: Gedisa.
Bustamante, E. (2006). Radio y Televisión en España. Historia de una asignatura pendiente de la democracia. Barcelona: Gedisa.
Bustamante, E. (2017). Televisión en España: una década perdida. In B. Díaz Nosty (Coord.), Diez años que cambiaron los medios (pp. 159-166). Madrid: Fundación Telefónica.
Cañedo, A. (2018). Televisión del Principado de Asturias: dinamización y diversidad en el sector audiovisual asturiano (2005-2015). Tesis doctoral. Madrid: Universidad Carlos III de Madrid.
EPCPA (Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias) (2006-2013). Memorias de actividades del EPCPA correspondientes a los ejercicios comprendidos entre 2006 y 2013.
FAC (Foro Asturias Ciudadanos) (2012, diciembre, 22). FORO teme que la TPA vuelva a contratar empresas externas que reproduzcan las condiciones que motivaron resoluciones judiciales por cesión ilegal de trabajadores. In: ForoAsturias.es. Press release.
Fernández Alonso, I. (2002). La externalización de la producción de los operadores públicos de televisión de ámbito autonómico en España. Los casos canario y extremeño. Revista Latina de Comunicación Social, 46. Retrieved from http://www.revistalatinacs.org/2002/latina46enero/4604isabel.htm
Fernández Alonso, I. (2013). Crisis financiera y medios públicos en España. Impacto de los recortes presupuestarios en las radiotelevisiones públicas autonómicas históricas (2008- 2012). Derecom, 12, 17-30. Retrieved from http://www.derecom.com/component/k2/item/213-crisis-financiera-y-medios-publicos-en-espana-impacto-de-los-recortes-presupuestarios-en-las-radiotelevisiones-publicas-autonomicas-historicas-2008-2012
Fernández Alonso, I. (Ed.) (2017). Austeridad y clientelismo. Política audiovisual en España en el contexto mediterráneo y de la crisis financiera. Barcelona: Gedisa.
JGPA (Junta General del Principado de Asturias) (2005). Diario de sesiones. Serie C. Núm. 98. Comisión de Control del Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias. 14 de marzo de 2005.
JGPA (Junta General del Principado de Asturias) (2006). Diario de sesiones. Serie C. Núm. 192. Comisión de Control del Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias. 20 de marzo de 2006.
JGPA (Junta General del Principado de Asturias) (2013). Diario de sesiones. Serie C. Núm. 161. Comisión de Control del Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias. 16 de octubre de 2013.
Labio Bernal, A., García Orta, M. J. & Romero-Domínguez, L. (2018). La deformación del servicio público en las televisiones autonómicas. Gestión empresarial y supervivencia de la RTVA. Estudios sobre el mensaje periodístico, 24 (1), 643-659. https://www.doi.org/10.5209/ESMP.59971
Marzal, J. (ed.) (2015). Las televisiones públicas autonómicas del siglo XXI. Nuevos escenarios tras el cierre de RTVV. Bellaterra: Universidad Autónoma de Barcelona.
Marzal, J., Izquierdo, J. & Casero, A. (Eds.) (2015). La crisis de la televisión pública. El caso de RTVV y los retos de una nueva gobernanza. Bellaterra: Universidad Autónoma de Barcelona.
Marzal, J., López, P. & Izquierdo, J. (Eds.) (2017). Los medios de comunicación públicos de proximidad en Europa. RTTV y la crisis de las televisiones públicas. Valencia: Tirant Humanidades.
Miguel de Bustos, J. C. & Casado del Río, M. A. (Coords.) (2012): Televisiones autonómicas. Evolución y crisis del modelo público de proximidad. Barcelona: Gedisa.
Napoli, P. (1999). Deconstructing the Diversity Principle. Journal of Communication, 49(4), 7- 34. https://www.doi.org/10.1111/j.1460-2466.1999.tb02815.x
Nerekan, A., Casado del Río, M. A., Zallo, R. & Miguel de Bustos, J. C. (Coords) (2015). La comunicación de proximidad amenazada. Bilbao: Servicio editorial de la Universidad del País Vasco.
Rodríguez, M. (2012). RTPA: los afectados por cesiones ilegales denuncian un ERE encubierto. In Periodismo asturiano. 30 de noviembre.
Rodríguez, M. (2013). RTPA: lo que nadie cuenta (o no quiere contar). In Periodismo asturiano. 6 de febrero.
RTPA (Radiotelevisión del Principado de Asturias) (2014-2016). Cuentas anuales, informes de auditoría e informes de gestión RTPA correspondientes a los ejercicios 2014, 2015 y 2016.
Sarabia, I., Sánchez, J. & Fernández, I. (2012). La externalización como estrategia de creación del tercer canal. El caso de la televisión autonómica de Murcia. Trípodos, 29, 101-115. Retrieved from http://www.tripodos.com/index.php/Facultat_Comunicacio_Blanquerna/article/view/11/380
TPA (Televisión del Principado de Asturias) (2006-2013). Informes de gestión de TPA correspondientes a los ejercicios comprendidos entre 2006 y 2013.
Zallo, R. (1992): El mercado de la cultura. Estructura económica y política de la comunicación. Donostia: Tercera Prensa-Hirugarren Prentsa.
Albornoz, L. A. & García Leiva, M. T. (Eds.) (2017). Diversidad e industria audiovisual: el desafío cultural del siglo XXI. México D.F.: FCE.
Bustamante, E. (Coord.) (2002). Comunicación y cultura en la era digital: Industria, mercados y diversidad en España. Barcelona: Gedisa.
Bustamante, E. (2006). Radio y Televisión en España. Historia de una asignatura pendiente de la democracia. Barcelona: Gedisa.
Bustamante, E. (2017). Televisión en España: una década perdida. In B. Díaz Nosty (Coord.), Diez años que cambiaron los medios (pp. 159-166). Madrid: Fundación Telefónica.
Cañedo, A. (2018). Televisión del Principado de Asturias: dinamización y diversidad en el sector audiovisual asturiano (2005-2015). Tesis doctoral. Madrid: Universidad Carlos III de Madrid.
EPCPA (Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias) (2006-2013). Memorias de actividades del EPCPA correspondientes a los ejercicios comprendidos entre 2006 y 2013.
FAC (Foro Asturias Ciudadanos) (2012, diciembre, 22). FORO teme que la TPA vuelva a contratar empresas externas que reproduzcan las condiciones que motivaron resoluciones judiciales por cesión ilegal de trabajadores. In: ForoAsturias.es. Press release.
Fernández Alonso, I. (2002). La externalización de la producción de los operadores públicos de televisión de ámbito autonómico en España. Los casos canario y extremeño. Revista Latina de Comunicación Social, 46. Retrieved from http://www.revistalatinacs.org/2002/latina46enero/4604isabel.htm
Fernández Alonso, I. (2013). Crisis financiera y medios públicos en España. Impacto de los recortes presupuestarios en las radiotelevisiones públicas autonómicas históricas (2008- 2012). Derecom, 12, 17-30. Retrieved from http://www.derecom.com/component/k2/item/213-crisis-financiera-y-medios-publicos-en-espana-impacto-de-los-recortes-presupuestarios-en-las-radiotelevisiones-publicas-autonomicas-historicas-2008-2012
Fernández Alonso, I. (Ed.) (2017). Austeridad y clientelismo. Política audiovisual en España en el contexto mediterráneo y de la crisis financiera. Barcelona: Gedisa.
JGPA (Junta General del Principado de Asturias) (2005). Diario de sesiones. Serie C. Núm. 98. Comisión de Control del Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias. 14 de marzo de 2005.
JGPA (Junta General del Principado de Asturias) (2006). Diario de sesiones. Serie C. Núm. 192. Comisión de Control del Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias. 20 de marzo de 2006.
JGPA (Junta General del Principado de Asturias) (2013). Diario de sesiones. Serie C. Núm. 161. Comisión de Control del Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias. 16 de octubre de 2013.
Labio Bernal, A., García Orta, M. J. & Romero-Domínguez, L. (2018). La deformación del servicio público en las televisiones autonómicas. Gestión empresarial y supervivencia de la RTVA. Estudios sobre el mensaje periodístico, 24 (1), 643-659. https://www.doi.org/10.5209/ESMP.59971
Marzal, J. (ed.) (2015). Las televisiones públicas autonómicas del siglo XXI. Nuevos escenarios tras el cierre de RTVV. Bellaterra: Universidad Autónoma de Barcelona.
Marzal, J., Izquierdo, J. & Casero, A. (Eds.) (2015). La crisis de la televisión pública. El caso de RTVV y los retos de una nueva gobernanza. Bellaterra: Universidad Autónoma de Barcelona.
Marzal, J., López, P. & Izquierdo, J. (Eds.) (2017). Los medios de comunicación públicos de proximidad en Europa. RTTV y la crisis de las televisiones públicas. Valencia: Tirant Humanidades.
Miguel de Bustos, J. C. & Casado del Río, M. A. (Coords.) (2012): Televisiones autonómicas. Evolución y crisis del modelo público de proximidad. Barcelona: Gedisa.
Napoli, P. (1999). Deconstructing the Diversity Principle. Journal of Communication, 49(4), 7- 34. https://www.doi.org/10.1111/j.1460-2466.1999.tb02815.x
Nerekan, A., Casado del Río, M. A., Zallo, R. & Miguel de Bustos, J. C. (Coords) (2015). La comunicación de proximidad amenazada. Bilbao: Servicio editorial de la Universidad del País Vasco.
Rodríguez, M. (2012). RTPA: los afectados por cesiones ilegales denuncian un ERE encubierto. In Periodismo asturiano. 30 de noviembre.
Rodríguez, M. (2013). RTPA: lo que nadie cuenta (o no quiere contar). In Periodismo asturiano. 6 de febrero.
RTPA (Radiotelevisión del Principado de Asturias) (2014-2016). Cuentas anuales, informes de auditoría e informes de gestión RTPA correspondientes a los ejercicios 2014, 2015 y 2016.
Sarabia, I., Sánchez, J. & Fernández, I. (2012). La externalización como estrategia de creación del tercer canal. El caso de la televisión autonómica de Murcia. Trípodos, 29, 101-115. Retrieved from http://www.tripodos.com/index.php/Facultat_Comunicacio_Blanquerna/article/view/11/380
TPA (Televisión del Principado de Asturias) (2006-2013). Informes de gestión de TPA correspondientes a los ejercicios comprendidos entre 2006 y 2013.
Zallo, R. (1992): El mercado de la cultura. Estructura económica y política de la comunicación. Donostia: Tercera Prensa-Hirugarren Prentsa.
Details
Article Details
Issue
Section
Articles
The texts published in this journal are subject to the following terms:
1. The University of Navarra (Publications Service as its editorial) retains the property rights (copyright) of published works, and allows the use of this rights under the license indicated in point 2. © Servicio de Publicaciones, Universidad de Navarra, 2015
2. The works are published in the online edition of the journal under a Creative Commons Attribution-Noncommercial-NoDerivatives 4.0 (legal text). You can copy, use, distribute, transmit and display publicly , providing that: i) the authorship and the original source of publication (journal, editorial and URL of the work) ii) it will not be used for commercial purposes; iii) the existence and specifications of this license must be mentioned .
3. Self-archive conditions. It is allowed, and authors are encouraged to disseminate electronically the editorial version (published version, with logos, pages, volume and number, ISSN, DOI, etc.). This promotes the circulation, dissemination and it can increase in its citation and scope between the academic community.
