La enseñanza de la religión católica en España: algunos aspectos de sus regulaciones tras la Constitución de 1978

Resumen

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Se analiza, en primer lugar, el artículo 27.3 de la Constitución Española de 1978, para ver el alcance y la naturaleza del derecho que en él se garantiza (el de los padres a elegir la educación religiosa y moral acorde con sus convicciones). Para ello se pasa revista a algunas posiciones doctrinales y, fundamentalmente, a intervenciones especialmente significativas de las que tuvieron lugar en los debates de las Cortes constituyentes. En segundo lugar, se describen los modelos que, tras la Constitución de 1978, se han sucedido para regular la enseñanza de la religión católica en los centros docentes públicos españoles. El primero de esos modelos fue el de los gobiernos centristas que se basaba, fundamentalmente, en la elección entre las clases de religión y las de ética (aunque no estaba previsto para todos los cursos y etapas educativas). Los gobiernos socialistas ensayaron un primer sistema en el que la alternativa a la clase de religión consistía en un estudio dirigido de las materias fundamentales del currículo escolar. Ese sistema fue declarado contrario a la Constitución por el Tribunal Supremo en diversos pronunciamientos jurisdiccionales que son también objeto de análisis. Por ese motivo, se ensayó un segundo sistema en que la alternativa recaía sobre otras actividades distintas a la del estudio de las asignaturas fundamentales. El tercer modelo, que no ha llegado a ejecutarse en la práctica, por los avatares políticos acaecidos tras las elecciones de marzo de 2004, se contiene en la normativa de desarrollo de la Ley Orgánica de Calidad de la Enseñanza del año 2002, cuya novedad más relevante, y que se juzga como un acierto, fue la de abandonar el sistema de enseñanzas de materias alternativas, para hacer recaer la opción entre una enseñanza del hecho religioso en clave confesional o no confesional.